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　　一些深层次的制度性因素，如官员“旋转门”的监管难题、围绕土地的“不完全契约”纠纷，以及地方主官任期的不断缩短，正成为影响营商环境、动摇企业家信心的“隐形之伤”。

　　理论上，人才的合理流动能创造最大价值。但当这种流动发生在监管者与被监管者之间，且缺乏有效规制时，便极易滋生不公平竞争与利益输送，形成所谓的“政商旋转门”。

　　一个典型现象是，部分来自反垄断等强力监管部门的干部，离职后进入其曾经监管的大规模的公司。尽管有“竞业协议”的存在，但现实中的规避手段层出不穷。

　　他们可以不直接担任高管，而是以“顾问”等模糊身份，利用其对监管规则的深刻理解和人脉资源，从事“反监管”工作。

　　当前的监督困境在于，主要依赖组织部门进行事后管理，但其精力与法律授权均有限，难以对海量离职官员的长期去向进行相对有效追踪。

　　有观点认为，破解这一难题，除了完善制度，更需鼓励透明的社会监督与同行举报，这或许是当下最具操作性的制衡手段。

　　在各类政企纠纷中，土地问题占据了相当大的比重。这背后，是一种被称为“不完全契约”的隐性逻辑在起作用。

　　一个常见的模式是：地方政府为举办大型活动或推动项目，但财政资金不足，便会寻求与有实力的企业合作。

　　政府可能以一块未来有升值潜力的土地作为回报，通过非公开的“口头协定”许诺给企业。这种操作之所以不能写入正式合同，是因为它绕开了土地必须“招拍挂”的法定程序。

　　这种建立在主官个人信用上的“关系契约”，在经济上行、官员任期稳定的情况下，或许能顺利履行。

　　一旦遭遇“新官不理旧账”，矛盾便集中爆发。新任官员出于政绩或合规压力，加之土地本身大幅升值，往往会选择推翻前任的“口头承诺”，坚持按市场价重新“招拍挂”，导致企业前期投入血本无归，营商环境因此受到重创。

　　某地在过去20年间甚至更换了10任市委书记和市长，平均任期仅两年，最短的只有3个月。在如此短的任期内，官员难以与企业家建立长期稳定的信任关系。

　　经济下行压力叠加短暂的任期，使得政企之间的博弈心态加剧，合作基础变得脆弱。

　　关键岗位官员异地任职的制度安排，如县市两级的书记、县（市）长、组织部长、纪委书记、公检法“一把手”等七个主官均由外地人担任，其初衷是为避免地方势力和。

　　如何在“防腐败”与“稳预期”之间取得平衡，是当前制度设计面临的微妙挑战。

　　尽管存在种种伤害，但政企之间的良性合作，依然是中国经济发展，尤其是产业升级的关键动力。以新能源汽车、光伏等为代表的“新三样”，其崛起正是政企成功合作的典范。

　　以新能源汽车为例，若没有政府将其定位为国家战略性新兴起的产业，并投入巨资建设充电桩等庞大基础设施，任何企业都难以独自跨越巨大的固定成本门槛。

　　正是政府先期“做大蛋糕”，鼓励各方参与，才实现了产业的规模化，进而摊薄了成本，使企业得以盈利并走向全球市场。

　　出现的利用公权力不当介入企业经营、牟取利益的案例，不仅破坏了营商环境，更触及了执政的合法性基础。

　　从区域来看，经济发展水平与营商环境中的“亲近”指数（即政府服务企业的意愿和行动）高度相关。

　　但数据也显示，经济发达不必然等于“清白”，贫穷的地方也可能有廉洁的政商关系。

　　郑州曾在2021-2022年因政府高频次走访企业、召开座谈会，而在“亲近指数”上排名靠前，但这并不完全等同于企业问题的实际解决效果。

　　面向未来，我们应该提出并回答一系列“好问题”。例如，中国大规模“精准扶贫”的经验，有哪些可以被总结并向世界分享？

　　作为一个后发国家，我们如何在新能源、数字化的经济等前沿领域实现跨越式发展？当我们日益走近世界舞台中央时，应向世界输出何种价值观与文明形态？

　　无论是约束“旋转门”的权力寻租，还是避免因官员更替而撕毁契约，最终都指向一个根本——让法治成为政企关系的压舱石，让信任成为市场经济的润滑剂。

　　只要法始终停留在领导的想法上,只要法的弹性,永远鉴定在政府的意志上,只要法能随意扭曲伸缩,只要法与政府制权不能分开,信任都只能建立在一时一事的框架中。

　　政企之间的利益关系确实是经济发展的关键之关健。我曾听过两则例子：一则是一国家干部在企业会上，声称，我是国家干部，你企业倒闭了，我会没工资发吗？另一则是一个区的经委主任在企业大会上说：你企业搞得再好，我们没利益，有屁用。还不是都交了税？正是目前国企的矛盾所在。

　　2026年1月8日中午广东省肇庆市端州区一居民家发生火灾事故造成1人遇难当天中午12时04分119指挥中心接到报警立即调派辖区消防救援力量赶赴现场消防员赶到现场时明火已被死者妻子用2盆水就扑灭了具体原因正在进一步调查为何2盆水就能扑灭的小火最后导致1人死亡？!

　　近期，国际、国内金价屡屡刷新历史纪录，在高金价刺激下，部分消费者选择高位套现。记者正常采访了解到，深圳水贝等黄金集散地回收档口人潮涌动，单笔卖出上百克黄金已不鲜见，二手交易买卖平台的黄金回收单量也持续走高。然而，部分卖金者也面临交易纠纷。

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